El anuncio de la declaratoria de urgencia manifiesta fue la reacción del presidente Gustavo Petro tras conocerse el balance del ataque armado con drones y explosivos contra la base del batallón militar en Aguachica, Cesar, el jueves. La acción atribuida al Eln dejó siete uniformados muertos y 30 heridos, según el reporte oficial.El ataque supone uno de los cinco más graves contra la Fuerza Pública en el gobierno Petro. En marzo de 2023, el frente ‘Camilo Torres Restrepo’ atacó a un grupo de militares que se encontraban en una base del municipio de Villanueva, en la región del Catatumbo, Norte de Santander, dejando nueve soldados asesinados; y en septiembre de 2024 se perpetró un atentado contra una base militar en Puerto Jordán, Arauca, el cual dejó un saldo de tres soldados muertos y más de 25 heridos.Luego, a finales de abril de este año, se registró un ataque contra un pelotón del Batallón de Infantería n.º 19 Joaquín París, en Guaviare, en el que siete militares fueron asesinados. Posteriormente, el 21 de agosto pasado, un ataque con explosivos al helicóptero UH-60 Black Hawk de la Policía, ocurrido en Amalfi, Antioquia, dejó 13 policías asesinados y fue atribuido al frente 36 de las disidencias comandadas por alias Calarcá.El presidente Gustavo Petro se pronunció sobre el atentado en Aguachica. Foto:Archivo particularDe acuerdo con el Ejército, el atentado en Aguachica fue realizado por integrantes del Eln, frente ‘Camilo Torres Restrepo’, contra la Base Militar del 27, ubicada en la vereda El Juncal y perteneciente al Batallón de Infantería n.º 14 Capitán Antonio Ricaurte, donde se entrenan los soldados. “Los criminales emplearon drones acondicionados con explosivos improvisados y realizaron el lanzamiento indiscriminado de artefactos explosivos no convencionales, tipo tatuco”, señaló la institución.Como resultado, fueron asesinados los soldados profesionales Jaime Alejandro Cárdenas Ramírez, Mateo Pino Pulgarín, Juan David Pérez Vides, Kevin Andrés Méndez Torres, Jhon Fredy Moreno Sierra, Daniel Valderrama Martínez y Jorge Mario Orozco Díaz, quien se encontraba recibiendo atención médica especializada.El general Luis Emilio Cardozo, comandante del Ejército, le indicó a EL TIEMPO que en el ataque también se usó una volqueta acondicionada con tubos para lanzar cilindros bomba al interior de la unidad. “Eso fue a las 7:30 de la noche. Es una acción que se ejecuta en minutos y los drones pueden operarse desde cuatro o cinco kilómetros de distancia”, explicó.Soldados muertos en Aguachica, Cesar Foto:Ejército NacionalAunque no hay un dato oficial que precise cuántos ataques con drones recibió el batallón, el comandante señaló que entre el 26 de abril de 2024 y el 18 de diciembre se reportaron 393 hechos de este tipo. “Eso significa que, en promedio, estamos teniendo un ataque cada día y medio. Inició en el Cauca, en Argelia, y se ha expandido al Catatumbo, sur de Bolívar, Arauca, Guaviare, Putumayo, Tolima, Huila y Chocó”, agregó.EL TIEMPO pudo conocer que quienes estarían detrás de este atentado son dos cabecillas. Se trata de José Sánchez Navarro, alias Wilser, de 36 años, quien lleva 22 años delinquiendo y es el cabecilla principal de la estructura ‘Camilo Torres’. El otro es Alonso Contreras Ramírez, alias Fercho, de 44 años de edad y con un historial criminal de 18 años.Por otro lado, la información suministrada por comerciantes y habitantes del sur de Popayán permitió frustrar un atentado terrorista contra la estación sur de policía, ubicada en el barrio Bolívar. Tras la alerta, las autoridades activaron los protocolos de seguridad y evacuación, luego de que unidades antiexplosivas hallaron varios cilindros bomba al interior de un vehículo estacionado frente a las instalaciones (ver nota anexa).Estos dos últimos hechos, sumados a la toma armada de Buenos Aires, Cauca, y al ‘paro armado’ del Eln, pusieron en evidencia la capacidad de los grupos armados para ejecutar acciones coordinadas en distintas regiones, bloquear vías estratégicas y emplear de manera sistemática explosivos y otros medios no convencionales. “El terrorismo del cartel del Eln es una amenaza que debe ser desmantelada totalmente. No hacerlo es poner en grave riesgo a la población. A las familias de nuestros héroes caídos y a los heridos, toda mi solidaridad, respeto y acompañamiento”, manifestó el ministro de Defensa, Pedro Sánchez.Ataque en Aguachica, Cesar. Foto:CortesíaLa medida que se evalúaTras el atentado, el presidente Petro planteó la posibilidad de acudir a la figura de la urgencia manifiesta para acelerar la compra de sistemas antidrones. “En las medidas tomadas hoy (jueves) en el consejo de ministros se ordena la compra inmediata de los sistemas; valen un billón de pesos para todo el país. Se usará la urgencia manifiesta para ponerle rapidez a los procesos de contratación”, afirmó el mandatario al señalar que es una decisión adoptada tras los hechos en Aguachica y ante la amenaza que representan los ataques con drones contra unidades militares.El doctor en Ciencia Política Carlos Gechem explicó que la medida está prevista para situaciones excepcionales. “Es una figura que se da cuando, por razones de calamidad, fuerza mayor o estado de excepción, se requiere agilizar la contratación para garantizar la prestación de un servicio público. Pero hay un elemento fundamental: la imprevisibilidad”, señaló.Atentado a batallón en Aguachica, Cesar Foto:Redes socialesEl abogado Fabio Humar consideró que la figura sí podría resultar razonable. “Es un mecanismo que permite adquirir bienes y servicios sin pasar por todas las etapas de una licitación, que pueden ser engorrosas. Parece razonable que en este caso el Gobierno decrete la urgencia manifiesta y pueda contratar de manera directa los sistemas antidrones que están poniendo en jaque la seguridad del Estado”, afirmó.En la misma línea jurídica, pero con matices, el penalista Saúl León explicó que la viabilidad depende del cumplimiento de la ley. “Jurídicamente, es viable (…), siempre y cuando se cumplan todos y cada uno de los requisitos establecidos en la Ley 80 del Sistema de Contratación. Este mecanismo permite contratar directamente, siempre que se acredite una situación de urgencia o calamidad que obligue a apartarse de las modalidades concursales”, dijo.Redacción JusticiaJusticia@eltiempo.comMás noticias de Justicia: